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都護府制

“都護府”源自西漢宣帝神爵二年(公元前60年)設在烏壘的西域都護府,統領大宛及其以東城郭諸國,兼督察烏孫、康居等游牧行國。魏、西晉設有西域長史府,唐朝統一西域,設立安西、北庭(金山)、昆陵、蒙池等都護府,疆域不僅包括今新疆在內的西域,更達里海之濱。都護府置都護、副都護、長史、司馬等職,“掌統諸蕃,撫慰征討,敘功罰過”。又置錄事參軍事、錄事、諸曹參軍事、參軍事等,如州府之職。有大、上、中之分,大都護府由親王遙領大都護,別置副大都護主府事。自貞觀十四年(640)創設安西都護府起,終唐一代,建置時有改易。

中文名
都護府制
開創年代
西漢
主要人物
劉詢、李世民
主要角色

都護府是漢、唐等時代中原王朝為督察邊境各民族而設置的軍事機關。漢代在西域設有西域都護府,魏、西晉設有西域長史府,唐代曾設六都護府。都護府長官稱為都護。“都護”一詞為漢語,“都”為全部,“護”為帶兵監護,“都護”即為“總監護”之意。都護的職責是“撫慰諸藩,輯寧外寇”,凡對周邊民族之“撫慰、征討、敘功、罰過事宜”,皆其所統。

唐朝前期設置的都護府是唐王朝加強地方統治。處理民族關系采取的重要舉措,也是唐朝前期政治清明、經濟發展社會繁榮的原因之一。這項制度對后世產生了非常深遠的影響。

漢代

漢朝在對匈奴的戰爭取得重大勝利后,尤其是在張騫通西域、李廣利伐大宛之后,為將西域納入自己統治范圍,為以后對匈作戰創造有利條件,同時也為保障西域通商之路的通暢,于是“自敦煌西至鹽澤(今羅布泊),往往起亭。而輪臺、渠犁皆有田卒數百人,置使者校尉領護,以給使外國者。”(——《漢書 西域傳》)由此取代的匈奴的勢力,將天山南北第一次置于中央政府的統治之下,都護府府治立在烏壘城(今新疆巴音郭楞蒙古自治州輪臺縣策大雅南),鄭吉被任命為首位都護。

鄭吉之后,西漢時期擔任西域都護職位的已知姓名的共有18位。宣帝時有鄭吉,元帝時有韓宣、甘延壽,成帝時有段會宗、韓立、廉褒、郭舜,平帝時有孫建、但欽,新莽時有李崇。至新莽末(公元23年左右),西域亂,李崇沒于龜茲,遂罷都護。東漢光武帝建武二十一(公元45),西域十八國請復置都護,光武帝不許。明帝永平十七年(公元74),始以陳睦為都護。次年,焉耆、龜茲叛,共攻殺陳睦,遂罷都護。和帝永元三年(公元91),將兵長史班超平定西域,遂以班超為都護,駐龜茲境它乾城(今新疆庫車附近,其址未詳)。十四年,班超還洛陽,繼任者有任尚、段禧。安帝永初元年(107),西域亂,征禧還,自此不復置都護。至延光二年(123),以班勇為西域長史,復平西域,遂以長史行都護之職。

西域都護是漢代西域最高軍政長官。在西漢,都護是加在其他官號上的職稱,普遍由騎都尉或諫議大夫兼領,領二千石俸;東漢年間為單任官職。

唐代

唐朝的疆域在最盛時期東至北朝鮮,西達中亞咸海,南面包括了如今的越南北部,北面則到蒙古高原的北部。唐朝周圍的異族很多,為了有效管理突厥、回紇、靺鞨、鐵勒、室韋、契丹等,分別設立了安西、安北、安東、安南、單于、北庭六大都護府。都護府是唐朝在邊疆民族地里設置的特別行政機構。分為大都護府和上都護府。大都護從二品,上都護正三品。

唐王朝建業后,為了加強對地方的統治,不僅改郡為州,對地方行政區劃進行了調整,還逐步確立了府制。唐朝的府制,依其形式和地位,分為三種類型:府、都督府、都護府。 它的出現,是唐初邊疆地區民族關系發展的客觀需要。許多部落自武德起就主動內附。

自太宗同年間起,唐朝先后平定了突厥、薛延陀等部,更多的邊疆部族紛紛降附。唐王朝面臨著如何處置眾多歸附民族的課題。由于數百年民族聯系的不斷加強,友好往來的不斷增長以及唐初統治者民族偏見較少,唐太宗將治理內地的經驗推廣到周邊,于少數民族地區列置州縣,使各部首領管理本部。為管理這些州縣,唐王朝又仿漢代西域都護府的建制在民族地區設置都護府。

唐朝統一西域,設立安西、北庭(金山)、昆陵、蒙池等都護府,疆域不僅包括今新疆在內的西域,更達里海之濱。都護府置都護、副都護、長史、司馬等職,“掌統諸蕃,撫慰征討,敘功罰過”。又置錄事參軍事、錄事、諸曹參軍事、參軍事等,如州府之職。有大、上、中之分,大都護府由親王遙領大都護,別置副大都護主府事。自貞觀十四年(640)創設安西都護府起,終唐一代,建置時有改易。

宋朝

宋朝立國之初,西北地區仍沿五代岐國疆界,西部只及秦、渭、成、武(階)4州,此時隴右大部分地方仍由互不相統一的吐蕃各部占據。至熙寧年間,在宰相王安石的支持下,宋朝先后收復了宕、疊、洮、岷、河、臨(熙)6州,史稱熙河開邊,由王韶主持;熙寧五年(1072年)七月,宋朝軍隊進攻蒙羅角、抹耳水巴部族,襲擊武勝(今甘肅臨洮),守將瞎藥等棄城夜遁,首領曲撒四王阿珂出降,宋朝遂在武勝設鎮洮軍,十月改為熙州;熙寧六年(1073年)二月,攻吐蕃首領木征所統治的河州,木征遁走,不久集結諸部復入河州,八月,王韶分兵兩道,一部圍河州,一道擊木征,連戰皆勝,木征敗走,守將以城降,宋朝再次收復河州;九月,王韶進軍至馬練川,降木征弟瞎吳叱,又率軍攻克宕州;其后,開通洮河路及熙州路,于是岷州守將木令征、疊州守將欽令征、洮州守將廝郭敦皆以城投降王韶。至此,宋朝盡得產良馬之地。

宋朝平定了隴右東南的吐蕃殘部后,開始向其核心地區河湟(今青海湖邊)進軍。嘉祐八年(1063年)二月,西使城(今甘肅榆中)吐蕃首領禹藏花麻,因與宋朝不和,把西使城及蘭州獻給西夏。元豐四年(1081年)六月,西夏內亂,宋朝納種諤的議題乘機大舉攻西夏,同時,又請唃廝啰首領董氈共同出兵,隨后調集32萬大軍,詔李憲、王中正、高遵裕、劉昌祚、種諤5路出師;八月,李憲所統領7軍和吐蕃兵3萬進軍至西使新城,敗走西夏2萬騎,斬2千級,奪馬5百匹,九月,攻克西夏蘭州;其余4路撤退時損失約16萬人,僅凍溺死者約14萬人。元豐六年(1083年)十月,董氈卒,養子于闐人阿里骨繼位,因非唃氏家族,一直遭到部族的不滿。元佑二年(1087年),阿里骨與西夏合攻宋朝,相約以熙、河、岷3州歸吐蕃,蘭州及西使城(定西城)歸西夏。四月,阿里骨攻破洮州,遂與西夏會軍,同圍南川寨,大肆焚掠。又在西使城擊敗宋朝軍隊,殺都監吳猛。八月,以10萬軍隊圍攻河州,令鬼章引2萬眾駐常家山。

不久,因鬼章被俘而退兵。紹圣三年(1096年),阿里骨卒,子瞎征繼位,隨后角廝羅政權發生內訌,勢力日衰。元符二年(1099年)七月,宋朝乘河湟混亂之際,派王贍由河州北上渡黃河攻邈川城(今青海樂都),八月,入宗哥城(今青海平安);瞎征等趨宗哥城投降,族人遂立隴拶為青唐主,九月,進軍至青唐城(今青海西寧),隴拶同遼、西夏、回鶻三公主及諸族首領出降,鄯、湟、廓3州之地入宋,改邈川為湟州,青唐為鄯州。不久,吐蕃部反叛,宋朝被逼放棄河湟,于崇寧三年(1104年)再次收復失地,置隴右都護府。其后,金人南下,滅唃廝啰政權,結束了自會昌年間以來,吐蕃、回鶻勢衰,歸義軍,回鶻及吐蕃殘部于隴右各州所建立的割據勢力,再度歸中央政權統治。

北宋宣和七年以后(1125年),金兵大舉南下,北宋江山危在旦夕,無暇西顧,由陜西經制使錢蓋尋唃廝啰血統封立,以圖為之守邊。有益麻黨征者,是為隴拶之弟。“素為國人信服”遂命其為“措置湟鄯事”,賜名趙懷恩,這是北宋在河湟的最后一名命官。南宋紹興元年(1131年),金兵占領河湟。紹興四年(1134年),趙懷恩棄離部族田宅,攜帶老小到閬州(今四川閬中)投附南宋。紹興二十三年(1153年),趙懷恩由熙州觀察使改授“鼎州觀察使,充成都府路兵馬鈐轄”,至死也未回到河湟。唃廝啰建立的青唐政權在河湟百余年的統治從此結束,隴右都護府結束。

其他

朝鮮王朝設有大都護府(寧邊、江陵等五個)、都護府(鏡城、富寧等四十四個)。是為防倭與女真人。

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